BENIN : « L’État, notre bien à tous » Par Prudent Victor TOPANOU

Présidentielle 2016

BENIN : « L’État, notre bien à tous » Par Prudent Victor TOPANOU

Par Prudent Victor TOPANOU,

Président du Front Uni pour la République.

Béninoises, Béninois, mes chers compatriotes,

A travers ce bulletin, je voudrais faire passer un message simple, à savoir que

l’intégralité des ressources de l’Etat sont constituées, d’une part, de nos impôts,

qu’ils soient directs ou indirects et, d’autre part, des prêts et dons qui lui sont

octroyés en notre nom : l’Etat, c’est nous. Il en découle que nul n’a le droit de se

les approprier, ni d’en revendiquer un usage ou une jouissance à titre personnel.

De même, lorsqu’il advient que l’Etat soit condamné en justice à payer à un tiers

un seul de nos francs et a fortiori plusieurs centaines de milliards de nos francs,

c’est encore avec notre argent à nous tous que l’Etat paie. C’est donc nous tous,

collectivement et solidairement qui sommes condamnés à payer. L’état, c’est la

nation incarnée ou tout simplement le peuple incarné ou encore pour reprendre

Georges Burdeau, l’Etat, c’est l’institutionnalisation de la nation.

L’Etat, ne peut donc être considéré comme le bien d’un clan, encore moins d’un

individu. L’Etat n’est surtout pas un gâteau à parts multiples et infinies réservées

à ses serviteurs. C’est pour cela que j’aborderai dans ce billet, d’une part, les

principales approches définitionnelles de l’Etat pour bien rappeler aux uns et aux

autres ses fondements (i) et, d’autre part, la perception, voire la conception

péjorative de l’Etat que les élites politiques ont largement contribué, par leurs

comportements, à ancrer dans l’esprit de nos compatriotes (ii).

(i) En ce qui concerne les approches définitionnelles de l’Etat, et sans prétendre

à l’exhaustivité, il en existe au moins quatre à savoir l’approche chrétienne,

l’approche contractualiste, l’approche juridique et l’approche sociologique.

L’approche chrétienne a été incarnée par les philosophes chrétiens, notamment

Saint Thomas d’Aquin et Saint Augustin, pour qui, l’Etat a été voulu par Dieu

pour assouvir ses desseins sur l’homme ; l’Etat serait donc une émanation divine.

Dans cette approche, le pouvoir est nécessairement de droit divin, ce qui confère

aux gouvernants une légitimité transcendantale. Mais la légitimité

transcendantale du pouvoir a fini par faire des gouvernants des tyrans, des

monarques absolus qui n’ont de compte à rendre à personne, en dehors de Dieu

et qui ont un droit de vie et de mort sur leurs sujets. Par ailleurs, ce système de

légitimité transcendantale réserve la fonction de gouvernants aux seuls enfants

d’une même famille, la famille royale que le hasard de l’histoire, un jour, a

propulsée au sommet de la hiérarchie sociale. C’est à la suite de cette approche

qu’est née l’approche contractualiste selon laquelle, loin d’être une émanation

de Dieu, l’Etat naît plutôt d’un contrat entre les membres d’une ou de plusieurs

communautés.

C’est l’un des défis de l’élection de 2016 !