Bénin: Quel non-sujet est le découpage territorial ?

Bénin: Quel non-sujet est le découpage territorial ?

Par Raoul ADJOBO

10/02/2009

Il y a, en ce moment, deux sujets qui focalisent l'attention des uns et des autres et se trouvent, du coup, "A la une" des quotidiens de Cotonou. Ce sont:

La candidature supposée et annoncée de Bio Tchané d'une part, et le découpage territorial, d'autre part. 

A mon avis, aucune de ces infos n'est utile pour se classer dans le top des news. Et pour cause!

1) Une démocratie se caractérise par des élections libres et transparentes (enfin supposées comme telles) où plusieurs challengers se disputent les voix du peuple à coup de programmes et d'idées ( peut être aussi de coups bas). Depuis son avènement chez nous, on a toujours enregistré des candidatures de divers formats et de toutes dimensions! A l'arrivée, il y a toujours eu un élu, comme dans toutes les démocraties. C'est bien connu.

 C’était ainsi avant nous, c'est ainsi avec nous, et ça le sera demain, sans nous. Alors, en quoi, que Pierre ou Jean se déclare candidat donne t-il un coup de chaud ? Du new ? Comme l'a dit un prédécesseur, déclarer sa candidature n'est pas une fin en soi! Il faut gagner les élections, (encore aucune fin en soi) conduire à bien la destinée du peuple pour finalement inscrire votre nom en lettres d'or dans le livre de l'histoire de notre pays! C'est bien àprès cela qu'on peut se frotter les mains et crier victoire.

Demandez à ceux qui ont une fois assumé cette fonction de PR si c'est facile. Vous êtes père/mère de famille. Chez vous, vous êtes honnêtes avec vous-mêmes et avec votre famille, mais vous avez toujours eu des difficultés à assumer cette petite (ô combien primordiale!) fonction de chef de famille!

Demandez à Yayi Boni ce qu'il endure! C'est dehors que les grenouilles coassent bien! Il n'y a pas en fait du nouveau sous le soleil. Que Pierre, Paul ou Jean, etc... déclare qu'il est candidat. Ce n'est rien de neuf si les populations de ton village et ses environs applaudissent et veuillent bien cette candidature! Autrement, poses-toi la question: Que vais-je faire dans cette aventure ?

Alors, discutons des choses sérieuses qui peuvent faire avancer notre région! Il y aura encore plus de candidats; certainement. Si non, nous en avons déjà un, en la personne de Bio Tchané. C'est bon et bon vent a tous les candidats déclarés ou en devenir. Attendons, soutenons, promouvons qui nous voulons mais pas ici ! Enfin, si tant est que ce forum est et se veut apolitique!!!

2) Quel non-sujet est le découpage territorial? S'il est peut être justifié que Issa Demole Moko n'ait pas communiqué, en amont de son annonce, pourquoi cette démission du gouvernement actuel à ne pas assumer et soutenir ce ministre? Là, il s'est tissé la corde qui servira à le pendre. La jurisprudence de cette annonce d’Issa Demole-Moko, non soutenue par ses pairs ministres et le Président de la République, fera que ce dossier s'enlisera dans l'impasse et le Pr y laissera des plumes ! Il s'agit là d'une erreur politique! Et à y voir de plus prés, est-on prêt à un découpage de 6 à 12 Provinces? Avons-nous les moyens dans chacun des 6 si non 12 départements (provinces) prévus? A-t-on la logique dans la suite des choses pour tirer une leçon des échecs, ici et là, des communes actuelles?

Il s'agira plutôt de regrouper les énergies et non les disperser! La synergie devrait nous guider à faire d'abord des communes fortes, quitte à ce qu'on passe après (25, 40, 60 ans d'expérience), à des Provinces (départements).

En fait, la décentralisation, c'est d'abord et avant tout, l'autonomie régionale! Ou bien je me trompe? Quelle commune est actuellement autonome?  En ouvrant l'ATLAS de la commune de Cotonou, celle qui est la plus outillée à priori, le conseil municipal peut-il me dire combien a-t-il de foyers à Cotonou? Combien d'écoles? De centres de santé et de lits ? Combien de centres des sports et de loisirs? Quelle est la distance moyenne entre une école et la maison que parcourent les enfants chaque jour ? Ou bien, entre centres de santé et le domicile? Combien de minutes, environ, mettent les sapeurs pompiers pour atteindre un lieu d'accident ? Un incendie? Quel est le taux de croissance de la ville? Combien d'entreprises s'acquittent de leurs taxes? Combien de juges pour mille habitants? Etc... etc...

En se posant ce genre de questions, variées, qui couvrent tous les domaines de l'administration d'une commune, on se fait une idée des problèmes qu'on a et des solutions possibles et réalistes. Nos communes attendent toujours des subventions de l'état central. Ne parlons pas des Départements ou provinces!

Alors, subitement, on constate que, c'est en alourdissant les charges qu'on se développe! On veut multiplier les charges de l'état alors que les ressources s'amenuisent! C'est en devenant chef lieu de province que les problèmes de  la région /du village/de la ville se résoudront ? 

Erreur. Si la commune de Savè travaille bien, se structure bien et utilise efficacement ses ressources, nous n'avons pas besoin d'un chef lieu de département !!! Le centre du monde est partout où chacun veut le voir. On peut construire Savè et toute la région nous-mêmes. Cessons d'attendre ce partage en lambeau du pays!  Même une forte commune de Savè, qui s'étendrait aux frontières de Tchaourou, avec des arrondissements à Kaboua, Alafia, Kokoro, Ouèssè, Kilibo, Toui, etc... pourrait se passer de la misère d'un Département des Collines ou de l'Okpara. C'est une question de volonté, de vision et d'éducation de la population.

Aucun des politiciens actuels, sans risque de me tromper, n'a le courage politique de bien expliquer ce qu'est la décentralisation. Et, tant qu'on ne cessera de se mentir, en végétant dans cette médiocrité, en dépit de nos énormes potentiels économiques et sociaux, nous ferons du sur-place.

Sorry que je fus un peu long, mais je n'interviens presque jamais!

Basta, Candidat A ou B. Jetons aux ordures ce découpage qui finira par couper la main ou la tête de celui qui osera proposer un semblant de découpage.

Soglo et Kérékou en savent quelque chose !

Salut à tous!